Förslag om ökat statligt ansvar för flygplatssystemet

Staten föreslås ta ett större ansvar som ägare och förvaltare av svenska flygplatser. Det framgår av en utredning som den särskilde utredaren Anders Flanking överlämnar onsdagen den 30 september 2026 till infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson, enligt ett pressmeddelande från Statens offentliga utredningar.

För Arvidsjaur innebär förslagen att Arvidsjaur flygplats ingår bland de nio regionala flygplatser som utredningen föreslår att staten tar över.

Bakgrund: utredning om statens framtida roll

Regeringen beslutade i juni förra året att utse Anders Flanking till särskild utredare för att se över statens framtida roll som ägare och förvaltare av flygplatser samt Bromma flygplats funktion. Under arbetet har utredaren fört dialog med bland andra flygplats- och branschföreträdare, myndigheter, regionala företrädare och näringslivet.

Anders Flanking pekar på att inrikesflyget och svenska flygplatser står inför flera utmaningar. I pressmeddelandet säger han:

– Jag kan konstatera att den svenska inrikes flygtrafiken och de svenska flygplatserna har betydande utmaningar att hantera. Det gäller bland annat ekonomisk uthållighet, säkerhetsläget i närområdet och klimatomställning, som är viktiga frågor för flygplatserna att klara av att hantera, säger utredaren Anders Flanking.

Förslag: staten tar över nio regionala flygplatser

I betänkandet redovisas en analys av situationen för bland annat inrikesflyget och svenska flygplatser. Utredningen presenterar flera åtgärdsförslag som ska öka statens rådighet och kontroll över flygplatssystemet. En central del är att det statliga ägandet och förvaltningen av flygplatser bör utökas.

Utredningen föreslår att staten tar över följande nio regionala flygplatser:

• Arvidsjaur
• Gällivare
• Halmstad
• Jönköping
• Kalmar
• Skellefteå
• Stockholm Skavsta
• Sundsvall
• Örebro

Fler förslag: anmälningsplikt, reformerat stöd och trafikplikt

Utöver förslaget om ökat statligt ägande lyfter utredningen bland annat:

• Anmälningsplikt för flygplatsägare – krav på att informera regeringen med 12 månaders framförhållning om åtgärder som försämrar flygplatsernas användbarhet.
• Reformerat statligt stöd – det statliga stödet till flygplatser bör i delar reformeras och anslaget utökas.
• Allmän trafikplikt för fler linjer – om kommersiell flygtrafik minskar betydligt eller upphör bör staten upphandla mer flygtrafik.

I pressmeddelandet anges att utredningen föreslår allmän trafikplikt, utöver dagens upphandlade flyglinjer, för: Kalmar–Arlanda, Visby–Arlanda, Umeå–Arlanda, Östersund–Arlanda, Skellefteå–Arlanda, Luleå–Arlanda och Kiruna–Arlanda.

Bromma: för tidigt med slutligt besked – kontrollstation 2033

Utredaren bedömer att det är för tidigt att ta slutlig ställning till Bromma flygplats framtid.

– Man bör se hur reguljärflyget respektive elflyget utvecklas för att ta ett par exempel innan man tar definitiv ställning, säger Anders Flanking.

Utredningen föreslår därför en kontrollstation 2033, där Bromma ska utvärderas utifrån trafikutveckling, marknads- och samhällsbehov samt ekonomiska förutsättningar.

Visby flygplats: förslag om nytt ansvar för ägande och förvaltning

Utredaren föreslår även att ägandet och förvaltningen av Visby flygplats bör tas över av Fortifikationsverket och Försvarsmakten, samtidigt som Swedavia även framöver ska ansvara för den civila verksamheten vid flygplatsen.

Publicering

Enligt pressmeddelandet kommer betänkandet att publiceras på regeringen.se.